Personenstandsrecht
Geschlechtseintrag ändern
Welche Geschlechtseinträge sind in Österreich möglich, wie lassen sie sich ändern oder streichen und welche Folgen hat das für Behörden und Dokumente? Ein Überblick über Rechtslage und Verfahren.
Das Transgender-Symbol steht für geschlechtliche Vielfalt und Geschlechtsidentitäten jenseits der traditionellen Einteilung in männlich und weiblich
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Im Herbst 2025 berichteten österreichische Medien über den Fall Walter/Waltraud P. Die dem Rotlichtmilieu zugehörige und wegen nationalsozialistischer Wiederbetätigung verurteilte Person ließ den Geschlechtseintrag von „männlich“ auf „weiblich“ ändern und äußerte den Wunsch, eine bevorstehende Haftstrafe in einer Justizanstalt für Frauen zu verbüßen.
Grundsätzlich wird zwischen Intergeschlechtlichkeit und Transidentität unterschieden. Von Intergeschlechtlichkeit spricht man, wenn eine Person aus medizinischer Sicht aufgrund ihrer chromosomalen, anatomischen und/oder hormonellen Entwicklung weder dem „weiblichen“ noch dem „männlichen“ Geschlecht zugeordnet werden kann.
Der Begriff Transidentität (Transgender, Gender-Dysphorie, Gender-Inkongruenz) bezeichnet Personen, die medizinisch zwar einem Geschlecht zugewiesen sind, sich in diesem Geschlecht aber falsch oder unzureichend beschrieben fühlen oder jede Form der Geschlechtszuordnung und Kategorisierung ablehnen. Er wird somit für Menschen verwendet, für die herkömmliche Geschlechtergrenzen nicht passen.
Im Zentralen Personenstandsregister können neben „weiblich“ und „männlich“ auch die Geschlechtsbezeichnungen „offen“, „divers“, „inter“ und „nicht-binär“ eingetragen werden. Auch eine Streichung des Geschlechtseintrags ist möglich. Die heute verwendeten Geschlechtsbezeichnungen gehen auf eine Stellungnahme der beim Bundeskanzleramt eingerichteten Bioethikkommission aus dem Jahr 2017 zurück .
Entwicklung.
Seit 1983 ist in Österreich eine Änderung des Geschlechtseintrags von „weiblich“ auf „männlich“ und umgekehrt möglich. Die Bedingungen für die Änderung legte von 1983 bis 2006 der „Transsexuellen-Erlass“ fest. Nach dessen Aufhebung durch den Verfassungsgerichtshof (VfGH) wurde 2007 vom Innenministerium festgelegt, dass die Voraussetzungen für eine Änderung des Geschlechtseintrags ein Gutachten und eine geschlechtsangleichende Operation sind. 2009 entschied der Verwaltungsgerichtshof (VwGH), dass eine operative Geschlechtsangleichung keine zwingende Voraussetzung für die Änderung des Geschlechtseintrags ist. 2018 stellte der VfGH fest, dass intergeschlechtlichen Menschen das Recht auf eine adäquate Bezeichnung ihrer Geschlechtsidentität durch Eintrag im Zentralen Personenstandsregister zukommt.
Der Verwaltungsgerichtshof (VwGH) hat diese Rechte in der Folge weiter präzisiert. Ein Erlass des Innenministeriums aus dem Jahr 2020 konkretisierte die Eintragungsmöglichkeiten für intergeschlechtliche Personen im Zentralen Personenstandsregister bzw. auf personenstandsrechtlichen Urkunden. Er sah die Bezeichnungen „divers“, „inter“ und „offen“ sowie die Möglichkeit vor, den Geschlechtseintrag zu streichen.
Transidenten Personen stand weiterhin nur die Änderung des Geschlechtseintrags von „weiblich“ auf „männlich“ und umgekehrt offen. Auch der VwGH entschied 2024, dass nur intergeschlechtliche Personen die Möglichkeit haben, einen von „weiblich“ oder „männlich“ abweichenden Geschlechtseintrag zu wählen. Erst im Dezember 2025 sprach der VfGH aus, dass auch transidente Personen ihren Geschlechtseintrag streichen lassen können oder ihr Geschlecht durch andere geeignete Bezeichnungen (z. B. „nicht-binär“) zum Ausdruck bringen können. Der Verwaltungsgerichtshof (VwGH) hat diese Rechte in der Folge weiter präzisiert. Somit wurden intergeschlechtliche und transidente Personen bei der Änderung des Geschlechtseintrags im Wesentlichen gleichgestellt.
Verfahren zur Änderung des Geschlechtseintrags.
Eine Änderung des Geschlechtseintrags kann beim Standesamt beantragt werden. Die Voraussetzungen werden im behördlichen Verfahren geprüft
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Ein Antrag zur Änderung des Geschlechtseintrags im Zentralen Personenstandsregister kann bei einem Standesamt eingebracht werden. Die Personenstandsbehörde hat den maßgeblichen Sachverhalt von Amts wegen zu ermitteln und die erforderlichen Gutachten einzuholen. Die antragstellende Person muss am Verfahren mitwirken und Beweismittel vorlegen. Nicht ausreichend als Nachweis ist eine bloße Erklärung zur eigenen Geschlechtsidentität. Eine Annäherung an das äußere Erscheinungsbild des Geschlechts, dessen Eintragung beantragt wird, ist nicht erforderlich.
Bei intergeschlechtlichen Personen ist durch ein medizinisches Fachgutachten festzustellen, dass die chromosomalen, anatomischen oder hormonellen Geschlechtsmerkmale keine eindeutige Zuordnung zum männlichen oder weiblichen Geschlecht erlauben.
Bei transidenten Personen muss eine ernsthafte Nichtübereinstimmung zwischen der empfundenen Geschlechtsidentität und dem eingetragenen Geschlecht vorliegen. Das Geschlechtsempfinden muss gefestigt sein und darf sich mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht mehr ändern. Dies ist durch geeignete medizinische Sachverständigengutachten festzustellen – insbesondere aus dem Bereich der Psychiatrie, klinischen Psychologie, Urologie, Gynäkologie und Endokrinologie.
Namensänderung.
Im Zusammenhang mit der Änderung oder Streichung des Geschlechtseintrags kann eine Änderung des Vornamens beantragt werden. Die Vornamensänderung erfolgt in einem von der Änderung des Geschlechts gesonderten Verfahren, zuständig ist die Bezirkshauptmannschaft oder der Magistrat.
Bei der Änderung des Geschlechtseintrags auf eine der anderen Geschlechtsbezeichnungen (z. B. divers) oder bei der Streichung des Geschlechtseintrags, kann der bisherige Vorname bestehen bleiben oder wahlweise ein weiblicher, männlicher oder geschlechtsneutraler Vorname gewählt werden. Nach der Änderung oder Streichung des Geschlechtseintrags und einer allfälligen Vornamensänderung kann sich die betroffene Person beim Standesamt eine neue Geburtsurkunde ausstellen lassen. Anschließend können weitere Dokumente, wie etwa der Staatsbürgerschaftsnachweis, der Reisepass oder der Führerschein, mit den aktualisierten persönlichen Daten neu ausgestellt werden.
Geschlechtseintrag im Reisepass.
Die Geschlechtsangabe im Reisepass richtet sich nach den Vorgaben der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation (ICAO). Diese sehen auf der Personendatenseite beim Geschlecht die Kennzeichnungen „F“ für „Female“ (weiblich), „M“ für „Male“ (männlich) und „X“ für „Unspecified“ (nicht näher bezeichnet) vor. „X“ steht als Sammelbegriff für die übrigen Geschlechtsbezeichnungen wie „divers“, „inter“ und „offen“. Österreich hat das „X“ als Geschlechtseintrag in Reisepässen und Personalausweisen 2019 umgesetzt.
Internationaler Vergleich.
Die Regelungen zur Änderung des Geschlechtseintrags sind in den EU-Mitgliedstaaten unterschiedlich. In einigen Ländern (Spanien, Portugal, Luxemburg, Belgien, Dänemark, Finnland, Irland) gilt die „Selbstidentifikation“, das bedeutet, dass eine einfache Erklärung über die gewünschte Geschlechtsänderung bei der zuständigen Behörde ausreicht und keine Gutachten vorgelegt werden müssen – so auch in Deutschland, wo durch das seit 2024 geltende Selbstbestimmungsgesetz der Geschlechtseintrag über eine formelle Erklärung vor einem Standesamt geändert werden kann. Es gibt EU-Staaten, in denen die Änderung des Geschlechtseintrags untersagt ist oder der Zugang zu den Verfahren erschwert oder faktisch unmöglich gemacht wird. Dazu zählen Ungarn, Bulgarien Rumänien und die Slowakei. Da die EU nur in Bereichen tätig werden kann, in denen ihr die Mitgliedstaaten Zuständigkeiten übertragen haben, kann gegen nationale Regelungen nur schwer oder gar nicht vorgegangen werden. Die Mitgliedstaaten der EU sind bei der Regelung über die Änderung des Geschlechtseintrags nicht gänzlich frei, da sie das Unionsrecht zu beachten haben, insbesondere das Recht auf Freizügigkeit.
Der Europäische Gerichtshof (EuGH) entschied am 4. Oktober 2024 in der Rechtssache Mirin, dass ein Mitgliedstaat die rechtmäßig in einem anderen Mitgliedstaat erworbene Änderung der Geschlechtsidentität und des Vornamens eines eigenen Staatsangehörigen anerkennen und in dessen Geburtsurkunde eintragen muss.
Der Herkunftsstaat darf sie nicht auf ein neuerliches Verfahren zur Änderung ihrer Geschlechtsidentität verweisen. Dies bedeutet, dass beispielsweise die in Berlin rechtskonform erfolgte Änderung des Geschlechtseintrags sowie die Änderung des Vornamens eines österreichischen Staatsbürgers von den österreichischen Standesämtern zu übernehmen ist. Die Voraussetzung ist, dass ein Anknüpfungspunkt (z. B. Wohnsitz) zu dem Mitgliedstaat, in dem die Änderung des Geschlechtseintrags erfolgte, gegeben ist. Darüber hinaus muss ein Nachweis über den geänderten Geschlechtseintrag (in Form einer öffentlichen Urkunde) vorgelegt werden.
Auswirkungen auf die Verwaltung.
Die Änderung des Geschlechtseintrags im Zentralen Personenstandsregister hat weiterreichende Auswirkungen auf die Verwaltung, da das Zentrale Personenstandsregister die Personendaten im Zentralen Melderegister aktualisiert und dieses seine Daten auch anderen Verwaltungsanwendungen zur Verfügung stellt.
Überprüfung im Fall Waltraud P.
Die Änderung des Geschlechtseintrags von P. wurde zunächst abgelehnt, nach Vorlage eines psychiatrischen Gutachtens jedoch bewilligt. Das Innenministerium veranlasste daraufhin eine Überprüfung durch die Magistratsabteilung 63 der Stadt Wien. Die im Zusammenhang mit der Änderung geführten Ermittlungen gegen P. wegen des Verdachts der Beweismittelfälschung und des Sozialbetrugs wurden laut einem Bericht der „Kronen Zeitung“ vom 8. Dezember 2025 eingestellt, da kein strafbares Verhalten mit der erforderlichen Sicherheit nachweisbar gewesen sei. Mit Bescheid vom 31. Dezember 2025 verfügte der Wiener Magistrat, den Geschlechtseintrag wieder auf „männlich“ zu ändern. P. erhob dagegen Beschwerde beim Verwaltungsgericht Wien. Der Bescheid war nicht rechtskräftig. Für den 3. November 2026 ist eine mündliche Verhandlung über die Voraussetzungen der Änderung des Geschlechtseintrags angesetzt. Eine abschließende gerichtliche Entscheidung steht noch aus.
Isabelle Nemes
Öffentliche Sicherheit, Ausgabe 11-12/2026
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